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2006-2007年广州市中小学教师继续教育规划实施细则
发布单位:[门户管理员] 发布日期:2005-12-02

         为贯彻落实《2006-2007年广州市中小学教师继续教育规划》(以下简称“规划”),切实做好我市中小学教师继续教育工作,特制定本实施细则。

一、实施时间

    2006年1月至2007年12月,为我市中小学、中等职业学校(含幼儿园,下同)教师继续教育本周期的后两年。2007年10月-12月,在各单位自评的基础上,对市属学校和各区、县级市的实施情况进行总结评估。

二、对象范围

    我市中小学教师继续教育的对象范围包括:普通中学、中等职业学校、小学、幼儿园专任教师及实验员系列的教辅人员;市、区两级教研部门、教科所、电教部门、少年宫和区级教师培训机构中具有教师专业技术职务的人员。

三、培训机构

    广州大学、广州市幼儿师范学校、广州远程教育中心、区(县级市)教师培训机构是我市中小学教师继续教育的主要培训基地。

区、 县级市教师培训机构是本地区开展中小学教师继续教育工作的培训、研究和服务中心,主要负责统筹培训业务、组织培训资源、教学教务管理,具备条件的学科可开 设培训课程。区、县级市教师培训机构是教师网络远程教育的发动者、组织者和管理者;是教师网络远程教育培训者队伍的建设者;是中小学教师开展网络远程教育 的指导者。

鼓励各级高等院校、社会培训机构和教育资源积极参与我市中小学教师培训工作。

四、培训者队伍

    加 强市、区两级培训者队伍的建设,努力建设一支专兼结合,理念先进,专业知识丰富,实践能力、指导能力和培训管理能力一流的培训者队伍。师资队伍由各培训基 地的教师、广州地区以及省内外高校、科教研机构、电教馆的专家和本市中小学校中的优秀教师组成。所有从事继续教育的教师应主动积极地深入到中小学校中,研 究中小学教育教学,了解学员需要,使开出的继续教育课程更具针对性和实效性。

继续教育教师的任课资格审查与课程的评审同步进行。

五、课程设置

(一)课程设置的管理机构。

    为了进一步加强对我市中小学教师继续教育课程建设工作的领导,广州市中学教师继续教育课程设置与评审委员会负责我市中学教师继续教育课程的设置、评审工作,以及课程开发的组织与指导工作。

各 区、县级市教育行政部门要加强对中小学教师培训资源建设工作的领导,建立健全组织管理机构,各区、县级市要成立小学教师继续教育课程设置与评审委员会,根 据教育部师范司的《中小学教师继续教育课程开发指南》、《广东省中小学、幼儿园教师继续教育课程计划书》、《广州市中学教师继续教育课程开发指南》,具体 负责本地区小学教师继续教育课程体系的研究、建设和评审,以及课程开发的组织与指导工作。

   (二)课程设置的内容、类别与学时学分分配。

    课程设置主要分为三类,在两年内,全体教师都必须完成不少于100学时(越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔6区不少于120学时,番禺、花都、萝岗、南沙、从化、增城等“四区两县级市”不少于100学时)。

    1、教育科学类(50学时,四区两县级市为40学时)。

    教育科学类课程开设1门网络远程教育公共必修课:《专业技术人员权益保护》20学时,在2003-2005年未选修《专业技术人员权益保护》的学员,必须在2006-2007年选修这门网络远程教育公共必修课。此外还开设思想政治理论、哲学与社会科学、现代教育思想和观念、新课程培训、师德教育和班主任工作、教师专业化的理论与实践、心理健康教育等网络远程教育课程及面授课程的选修课。

    2、学科专业类(50学时,四区两县级市为40学时)。

    学科专业类课程为中小学各学科教师必须按专业对应进修的课程。包括学科知识的新进展、新课程教材教法与教学设计、学科论文撰写、计算机信息技术与课程知识的整合方法、学科活动课程指导等网络远程教育课程及面授课程的选修课。

    3、综合类(20学时,四区两县级市为20学时)。

    综合类课程为教师的拓展性课程。一种为学科的应用性课程,这些课程只需要一定的学科基础知识就可以学习的,允许教师跨学科进行选修;另一种是为了拓宽教师的知识面,提高自身各方面素质和修养的课程。

三类课程之间的关系如下:教育科学类和学科专业类课程的学分可以替代综合类课程的学分;教育科学类和学科专业类课程的学分不能用综合类课程的学分替代;教育科学类与学科专业类课程的学分不能互相替代。

   (三)特殊教育师资培训课程。

特殊教育学校教师以及承担普通学校特殊教育班和随班就读教学工作教师的继续教育纳入中小学教师继续教育的整体安排。特教专职教师的“教育科学类”和“综合类”课程的选修和一般教师相同,而“学科专业类”课程应修读有关特教方面的课程。一般教师选修特教类课程作为教育科学类课程登记。

   (四)中等职业学校师资培训课程。

从今年起,把中等职业学校教师的继续教育纳入中小学教师继续教育的整体安排。中等职业学校教师的“教育科学类”和“综合类”课程的必修与选修和一般教师相同,而“学科专业类”课程应修读与职业教育有关的课程。一般教师选修职业类课程作为综合类课程登记。

   (五)班主任岗位培训课程。

从今年起,根据省、市有关规定,凡从事班主任工作岗位的教师必须选修班主任工作培训课程,一般教师选修班主任工作培训课程作为教育科学类课程登记。

   (六)心理健康教育岗位培训课程。

从事学校心理健康教育岗位的教师应选修心理健康教育培训课程,一般教师选修心理健康教育培训课程作为教育科学类课程登记。

六、课程实施途径

    本 周期,要充分利用网上继续教育资源和现代远程教育手段,积极开展基于互联网络的教师继续教育,加大网络课程在我市教师继续教育课程中的比例,逐步形成现代 远程教育培训、面授培训和校本培训三头并举的中小学教师继续教育工作格局。其中,教师的全员培训以现代远程教育为主,骨干教师、校长的培训和专题培训以面 授培训为主,校本培训主要是负责教师的个性化培训。

七、学员学习评价

    进一步完善学员学习评价考核制度,建立教师继续教育终结性评价机制。对具备条件的课程,实行以考代培。本周期,以下课程原则上实行以考代培:1、教育政策法规;2、教师教育技术能力培训;3、教师必备的基本技能课程。实行以考代培的课程,要根据不同课程的特点,采取笔试、技能操作考核、网络实时考试等灵活多样的形式进行。考核的组织领导工作由教育行政部门负责,具体实施工作由培训机构负责。

八、学籍和学分管理

   (一)实行学分制。

    继续教育实行学分制管理,一般以10学时为1学分。2006-2007年教师参加继续教育至少取得10学分(其中越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔6区为12学分,番禺、花都、萝岗、南沙、从化、增城等“四区两县级市”为10学分)。两年内选修网络远程教育课程的培训不少于3学分(其中越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔6区不少于4学分)。

   (二)学籍和管理。

为 便于不同培训机构之间的学分互认、学员情况和学分的查询,中小学教师实行全市统一编排学号、统一学分管理。各区教师培训机构和中小学校要配备专门人员,负 责本地区、本校的学籍、学分管理,负责将开出课程的成绩统一输入广州市中小学教师继续教育网综合管理平台,由各级教师培训机构电子认证后,打印课程成绩 单。

   (三)学分的划分和有效的学分管理。

    为充分发挥市、区和学校三级的积极性,要把市级培训、区级培训和校本培训有机结合起来,逐步建立起开放式、多元化的培训机制。

把12学分划分为院本培训7学分(其中网络远程教育课程占4学分)、市级教研培训2学分和校本培训3学分,四区两县级市分别为6(3)、2、2学分。

    1、院本培训课程由市和区负责提供。市级和区级培训机构开设的中学教师院本培训课程,每学期的培训计划及课程大纲须于每年4月和10月统一向广州市中小学教师培训中心申报,并经广州市中学教师继续教育课程设置与评审委员会评审通过,由市、区两级培训机构通过广州市中小学教师继续教育网综合管理平台进行招生录取,才能承认学分。广州市中学教师在此范围内进修的学分有效。

市、 区(县级市)教育局机关各部门如要开设小学教师继续教育课程,必须向本级教育局机关主管师资培训的部门申请,并经同级课程设置与评审委员会评审通过,由 市、区两级培训机构通过广州市中小学教师继续教育网综合管理平台进行招生录取,才能承认学分。广州市小学教师在此范围内进修的学分有效。

    2、教研培训部分由教研室安排。经市教研室同意,区教研室可以安排部分教研培训学分。由市(区)教研室教务管理员统一在广州市中小学教师继续教育网综合管理平台进行学分确认。

    3、 校本培训是指由各中小学校根据学校和教师的发展需要,在主管部门和教育专家的指导下,以促进教师的专业发展和学校的可持续发展为目的,主要在学校中进行的 一种继续教育形式。各中小学通过广州市中小学教师继续教育网综合管理平台向同级教师培训机构申请本校开设的校本培训课程。市、区培训机构必须在网上予以批 复,逾期未作批复的,学校可视为同意。由各中小学校通过广州市中小学教师继续教育网综合管理平台进行招生录取,才能承认学分。广州市中小学教师在此范围内 进修的校本培训课程的学分有效。开展校本培训确有困难的中小学校,可以院本培训的学分代替。

上述三种培训类别一般不能互相替代。

   (四)学分的互认。区属学校教师参加市的培训或跨区培训,市属小学、幼儿园教师参加区的培训,教师跨校参加校本培训,其继续教育主管部门和培训机构应承认其学分。

   (五)教师参加其他培训的学分登记。

    根据广东省的文件要求和广州市的实际情况,以学校为单位,到广州市中小学教师培训中心或区、县级市教师培训机构办理教师参加其他培训单位培训的继续教育学分登记(不能代替公共必修课、教研活动和校本培训的学分),掌握的原则如下:

    1、完成提高学历层次培训(含研究生课程班学习),凭毕业证或毕业院校教务处的成绩证明办理登记专业类每年5(或4)学分(括号内数字为四区两县级市的标准)。自学考试凭省自学考试办公室发出的单科成绩单办理,每门课程计1.5学分。

    2、完成新任教师见习期120学时培训,登记教育类或专业类5(和4)学分。

    3、完成国家、省、市、区骨干教师培训(含“百千万人才工程”培训)、培训者培训、新课程师资培训等,10学时登记1学分(教育类或专业类)。

    4、参加校长培训(任职资格培训、提高培训和高级研修班)的,登记教育类或专业类5(或4)学分,2003-2005年已取得幼儿园园长岗位培训证书的园长可代替幼儿园园长全员培训。

    5、参加普通话水平测试的,凭等级证书登记综合类2个学分。

    6、学员在市级或市级以上有公开发行刊号的刊物发表1篇论文,可以根据论文的类别登记1学分。发表多篇文章可以累加学分。

    7、学员参加人事局组织的计算机考核,凭合格证办理综合类2个学分。

    8、普通中小学、特殊教育类、区级教师培训机构、教研室、教科所、电教馆、少年宫等教师及实验员系列的教辅人员参加社会培训机构的专业课程培训,按规定审核认可其专业类的继续教育学分。

    9、中等职业学校的教师参加社会培训机构的专业课程培训,经考核取得劳动局颁发的职业资格证书,审核后予以认可其专业类的继续教育学分。

    10、凡开设了中小学教师继续教育课程的授课教师,按其所授课程的学分审核认可其继续教育学分。

    11、教育行政部门各处(科)室及其直属机构组织的专题培训,事前应向各区教师培训机构提出申请,经审核,报教育局主管师资培训的处(科)室同意,列入教师继续教育课程,课程管理及收费标准按继续教育课程管理办法执行。

    12、女教师年龄满54岁、男教师年龄满59岁后,可以免修继续教育课程。

    13、教师申请免修的学分,参加两项或以上培训的学分可以累加,但每年免修登记累计不能超过5(或4)学分。

   (六)进修时间。

    教师进修原则上以业余为主,培训时间一般在双休日、晚上和寒暑假安排;必要时,经教育行政部门批准,也可以进行短期脱产培训。市级全员培训每年一般组织两次课程选课。区级培训机构可以根据实际情况,决定选课报名时间。

   (七)考勤与考核成绩管理制度。

     1、学员参加面授课程的培训实行考勤制度。因故不能参加者,必须递交所在单位批准的请假条,作为任课教师考勤登记的依据。

     2、每门课程累计缺课(含请假)三分之一或旷课四分之一及以上者,取消该门课程的考核资格,不登记学分。

     3、考勤由任课教师负责(到区、县上课由班主任协助考勤)。考勤表由培训单位统一制定。如有不符合出勤要求而被取消考核资格的,任课教师要及时通知学员,并在期末考核后,连同成绩一并报教务管理部门备案。

     4、 任课教师负责所任教课程的考核与学分的评定工作。考核结果分优、良、合格、不合格及无成绩五等,考核合格以上才能取得相应的学分。学员的面授课程、成绩和 学分,由培训机构输入广州市中小学教师继续教育网综合管理系统,由培训单位电子认证后,学员自行打印成绩单,并贴在继续教育证书上。

     5、教研室各学科年级中心组负责教师教研活动的考勤、考核及学分登记工作,统一输入广州市中小学教师继续教育网综合管理系统,并由市教研室培训单位进行电子认证。

     6、教师所在学校要设置好广州市中小学教师继续教育网综合管理系统的管理员岗位,负责本校教师参加继续教育情况的管理工作;同时将本校开出的校本培训课程的考勤、考核及学分登记工作,统一输入广州市中小学教师继续教育网综合管理平台,由学校进行电子认证。

九、培训经费

    (一)收费标准

     市、区两级培训机构要严格按照市物价部门核定的继续教育培训费的收费标准进行收费。

     (二)学费报销。

     教师参加继续教育和提高学历层次培训的学费,由教师个人、任职单位和教育行政部门共同分担。今后,提高学历层次培训中教师个人负担的比例将逐步增大。

市教育局直属学校教师参加继续教育面授课程和网络课程进修,其学费由本人负责25%,任职单位负责75%;参加提高学历层次进修的,其学费由本人负责30%,任职单位负责40%,市教育局负责30%。参加提高学历层次进修的教师,在取得学历(学位)证书后,凭学历(学位)证书和学费发票向任职单位申请按以上规定报销学费。各区、县级市根据实际情况制定本区(县)教师参加继续教育和学历进修的学费报销比例。

参加由市教育局组织的境外短期培训,市教育局直属学校教师培训费由本人负责20%,任职单位负责30%,市教育局负责50%;区属学校教师培训费由市教育局负责20%,其余80%由教师本人、任职单位和区教育局负责,具体分担比例由各区教育局确定。

     (三)经费来源。

      市、区两级教育行政部门在教育事业费中按不低于教职工工资总额的2%和教育费附加中不低于5%的比例,安排本级教师继续教育专项经费。其中,市教育局直属学校在教育事业费中按不低于教职工工资总额1.5%的比例,列入部门预算,安排本校教师继续教育专项经费。
十、各区、县级市要根据《2006-2007年广州市中小学教师继续教育规划》和本实施细则的精神,结合具体实际,制定本地区的中小学教师继续教育规划及实施方案,报我局备案。

十一、本细则解释权在广州市教育局。本细则的规定如与以往的规定不一致,以本细则为准。如遇国家、省、市有关政策发生变化时,本细则将作相应调整。